【企業(yè)家學(xué)法】“法護(hù)營(yíng)商”上海法治化營(yíng)商環(huán)境政策問答（解決商業(yè)糾紛）之一：多元解紛
編者按
根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)家學(xué)法活動(dòng)的通知》精神，為深入貫徹落實(shí)上海市“八五”普法規(guī)劃，提升企業(yè)家特別是民營(yíng)中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員尊法學(xué)法用法意識(shí)和能力水平，上海市工商聯(lián)通過(guò)“公檢法司”合作機(jī)制聯(lián)合開展企業(yè)家學(xué)法活動(dòng)。
上海市高級(jí)人民法院制作發(fā)布《“法護(hù)營(yíng)商”上海法治化營(yíng)商環(huán)境政策問答（解決商業(yè)糾紛）》。“企業(yè)家學(xué)法”線上專欄首期推出《政策問答（解決商業(yè)糾紛）》之“多元解紛”篇。
目錄
多元解紛
問題1：解決商業(yè)糾紛有哪些有效途徑？
問題2：調(diào)解是可靠的糾紛解決方式嗎？
問題3：仲裁是可靠的糾紛解決方式嗎？
問題4：訴訟前是否必須先行調(diào)解？
問題5：上海法院在支持仲裁程序方面推出了哪些舉措？
問題6：上海在涉外商事糾紛解決方面有哪些便民舉措？
問：解決商業(yè)糾紛有哪些有效途徑？
答：根據(jù)法律規(guī)定，解決商業(yè)糾紛的有效途徑包括三種：調(diào)解、仲裁、訴訟。其中，調(diào)解是指糾紛各方經(jīng)由人民調(diào)解委員會(huì)、商事調(diào)解組織等第三方協(xié)助達(dá)成調(diào)解協(xié)議，自愿解決糾紛。仲裁是指根據(jù)當(dāng)事人間達(dá)成的仲裁協(xié)議，由獨(dú)立、公正的第三方作出仲裁裁決，終局地解決糾紛。訴訟是指當(dāng)事人將糾紛提交法院，由法院依法作出裁判以解決糾紛。三種解紛方式各有所長(zhǎng)，企業(yè)可結(jié)合糾紛的實(shí)際情況和解紛需要，靈活選擇合適的解紛方式。
問：調(diào)解是可靠的糾紛解決方式嗎？
答：商事調(diào)解是國(guó)際通行的解紛方式，具有效率高、成本低、對(duì)抗性弱等特點(diǎn)，在有效化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧有序的商事交易關(guān)系方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。《人民調(diào)解法》《民事訴訟法》等法律為調(diào)解程序提供了法制保障。根據(jù)法律規(guī)定，調(diào)解應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)事人的自主意愿，當(dāng)事人的意思自治可以得到充分的尊重和保障。當(dāng)事人在訴訟外達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以申請(qǐng)人民法院予以司法確認(rèn)；當(dāng)事人在訴訟中達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以申請(qǐng)人民法院出具民事調(diào)解書；司法確認(rèn)裁定和民事調(diào)解書均有強(qiáng)制執(zhí)行力。因此，調(diào)解是一種可靠的糾紛解決方式。
問：仲裁是可靠的糾紛解決方式嗎？
答：仲裁是一種重要的商事爭(zhēng)議解決制度，具有專業(yè)、高效、保密等優(yōu)勢(shì)。1995年，我國(guó)就頒布實(shí)施了專門的《仲裁法》。2023年，上海市出臺(tái)了《上海市推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)條例》。上述法律法規(guī)，為國(guó)內(nèi)仲裁和國(guó)際仲裁提供有力的制度支撐和法制保障。圍繞加快打造面向全球的亞太仲裁中心目標(biāo)，上海近年來(lái)著力培育了一批國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu)，完善仲裁制度規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化商事仲裁發(fā)展環(huán)境，上海仲裁的國(guó)際公信力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷提升。因此，仲裁是一種可靠的糾紛解決方式。
問：訴訟前是否必須先行調(diào)解？
答：不是。根據(jù)法律規(guī)定，調(diào)解必須建立在各方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上。但相比訴訟，調(diào)解具有程序簡(jiǎn)便、解紛方式靈活、“不傷和氣”等特點(diǎn)，在時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本等方面也具有明顯優(yōu)勢(shì)。通過(guò)調(diào)解妥處糾紛，有助于及時(shí)止損、降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議企業(yè)在發(fā)生糾紛后，充分評(píng)估自身利益訴求、審慎考量訴訟成本風(fēng)險(xiǎn)，積極主動(dòng)地與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商和解，或者在法院主持下達(dá)成調(diào)解，以真正實(shí)現(xiàn)糾紛高效實(shí)質(zhì)性化解。
問：上海法院在支持仲裁程序方面推出了哪些舉措？
答：（一）優(yōu)化集中管轄機(jī)制。為提升新類型仲裁司法案件辦理的程序規(guī)范及適法統(tǒng)一，上海高院將出臺(tái)規(guī)定，對(duì)涉“三特定”臨時(shí)仲裁、“境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)”仲裁的司法案件進(jìn)行集中管轄。
（二）探索仲裁財(cái)產(chǎn)保全在線辦理機(jī)制。2023年6月，上海法院開通仲裁財(cái)產(chǎn)保全在線辦理通道，仲裁機(jī)構(gòu)可以在線向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，極大提高仲裁保全材料流轉(zhuǎn)及審查效率。
（三）創(chuàng)新推出支持仲裁案件審理開具調(diào)查令制度。2023年12月，上海高院出臺(tái)關(guān)于開具調(diào)查令協(xié)助仲裁調(diào)查取證的辦法，為仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)查明案件事實(shí)、依法公正裁決提供有力支持。
問：上海在涉外商事糾紛解決方面有哪些便民舉措？
答：（一）上海法院已上線運(yùn)行“上海法院國(guó)際商事一站式解紛平臺(tái)”，該平臺(tái)集訴訟、仲裁、調(diào)解三大解紛途徑和翻譯、涉外公證、域外法查明、涉外法律資源檢索等解紛輔助功能為一體，為中外當(dāng)事人提供便捷、高效、低成本的國(guó)際商事一站式解紛渠道。
上海法院國(guó)際商事一站式解紛平臺(tái)
網(wǎng)址：https://yshj.hshfy.sh.cn/sh-swssjf/#/home
（二）上海高院發(fā)布關(guān)于高效辦理承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決案件的審判指引，明確了申請(qǐng)材料、各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限及司法審查的有關(guān)細(xì)則，在辦理流程、費(fèi)用成本等方面“做減法”，切實(shí)壓減當(dāng)事人的訴訟時(shí)間與成本。
（三）《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》已自2023年11月7日起對(duì)中國(guó)生效。根據(jù)該公約規(guī)定，當(dāng)事人在涉外案件中使用外國(guó)公文書的，只須提供該公文書的附加證明書，無(wú)須再辦理領(lǐng)事認(rèn)證手續(xù)。
（四）近年來(lái)，上海法院持續(xù)發(fā)布中英文雙語(yǔ)涉外商事審判白皮書、域外法查明白皮書及相關(guān)典型案例，充分展示上海法院涉外商事審判的政策制度和最新成果，增強(qiáng)上海涉外司法的透明度和可預(yù)期性。
