第四屆崇明世界級(jí)生態(tài)島法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)暨崇明區(qū)商事糾紛多元化解工作推進(jìn)會(huì)召開
8月28日下午，上海崇明法院、崇明區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）共同召開第四屆崇明世界級(jí)生態(tài)島法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)暨崇明區(qū)商事糾紛多元化解工作推進(jìn)會(huì)。市高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)林曉鎳，市工商聯(lián)黨組成員、副主席楊茜，崇明區(qū)委常委、政法委書記龔朝暉，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)龔偉，區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)謝聞波，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、區(qū)工商聯(lián)黨組書記施衛(wèi)東，市工商聯(lián)副主席、區(qū)工商聯(lián)主席、區(qū)總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)仇瑜峰出席會(huì)議。市高級(jí)人民法院、市工商聯(lián)和崇明區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，部分人大代表、政協(xié)委員和崇明區(qū)部分園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)、調(diào)解組織代表，媒體記者參加會(huì)議。
2份情況通報(bào)+8個(gè)典型案例 法治服務(wù)園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展
會(huì)議通報(bào)了崇明區(qū)法治服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作情況（以下簡(jiǎn)稱工作情況）和涉崇明區(qū)園區(qū)企業(yè)商事審判白皮書（以下簡(jiǎn)稱白皮書），并發(fā)布8個(gè)典型案例。
工作情況介紹了2024年以來(lái)崇明區(qū)司法行政各部門圍繞加強(qiáng)法治宣傳教育、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、保障民企安全經(jīng)營(yíng)、完善“一站式”糾紛解決機(jī)制等方面，發(fā)揮法治穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的保障作用，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)本區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”。
白皮書顯示，2023年1月至2024年6月，崇明法院共受理涉企業(yè)民商事案件12871件，其中，受理涉園區(qū)企業(yè)案件數(shù)量11341件，占比88.11％，反映出合同類案件上升態(tài)勢(shì)明顯、公司治理領(lǐng)域矛盾仍較突出、涉金融糾紛風(fēng)險(xiǎn)防控壓力大等特點(diǎn)。針對(duì)以上問題，崇明法院積極發(fā)揮司法建議功能作用，2023年以來(lái)向經(jīng)濟(jì)園區(qū)及企業(yè)發(fā)送司法建議15份，涉及金融、稅務(wù)、民生等多個(gè)領(lǐng)域，取得較好效果。
值得一提的是，此次發(fā)布的8個(gè)典型案例，呈現(xiàn)出新類型案件增加、案件類型較為多樣、商事審判產(chǎn)生新動(dòng)向等特點(diǎn)，相比往年發(fā)布的案例，今年發(fā)布案例首次涉及虛擬貨幣、私募股權(quán)、不良資產(chǎn)處置等領(lǐng)域，反映崇明區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)持續(xù)升級(jí)，新類型交易更為普遍。
倡議書+商事調(diào)解委員會(huì) 推動(dòng)商事糾紛多元化解
會(huì)上，崇明區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）發(fā)出倡議書，推動(dòng)商事調(diào)解“和”計(jì)劃，在商事領(lǐng)域倡導(dǎo)和踐行“調(diào)解優(yōu)先”理念，鼓勵(lì)營(yíng)商主體優(yōu)先選擇商事調(diào)解途徑化解經(jīng)營(yíng)糾紛，從而降低成本、節(jié)約解紛時(shí)間，更好地維系商業(yè)關(guān)系，助力民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)及高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時(shí)，此次還揭牌成立崇明區(qū)總商會(huì)商事調(diào)解委員會(huì)，將解紛端口向商事領(lǐng)域不斷延伸，進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)在化解涉企糾紛、協(xié)同社會(huì)治理中的作用，為營(yíng)商主體提供更加多元的糾紛解決方式和更為專業(yè)的糾紛化解資源，是降低企業(yè)訴訟成本、避免企業(yè)“訴累”的有效舉措。
巡回審判點(diǎn)+法治進(jìn)園區(qū) 以案件審理促推社會(huì)治理
為進(jìn)一步立足崇明島情區(qū)情，充分發(fā)揮司法職能作用，扎實(shí)推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，崇明法院正式啟動(dòng)“法治護(hù)航 益企瀛商”——“法治進(jìn)園區(qū)”項(xiàng)目，推動(dòng)資深法官定期走訪園區(qū)，開展走訪調(diào)研、法律咨詢、上門服務(wù)、指導(dǎo)調(diào)解、巡回審判、普法宣傳六方面工作，將司法便民利民惠民工作做深做細(xì)做實(shí)，不斷提升營(yíng)商主體司法獲得感和滿意度。
同時(shí)，為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“抓前端、治未病”，從源頭預(yù)防和化解園區(qū)糾紛，會(huì)議揭牌了崇明法院駐園區(qū)巡回審判點(diǎn)。通過(guò)設(shè)立駐園區(qū)巡回審判點(diǎn)，選取部分在園區(qū)內(nèi)具備示范性和預(yù)期引導(dǎo)作用的具體糾紛案件開展巡回審判，充分發(fā)揮司法裁判價(jià)值引導(dǎo)作用，以案釋法、以案普法，從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一片”。
林曉鎳對(duì)崇明法院服務(wù)保障世界級(jí)生態(tài)島法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作給予肯定并提出要求，崇明法院要對(duì)標(biāo)世行新的評(píng)估方法論，提升商事審判質(zhì)量、效率和效果，以高質(zhì)量司法助力國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升；要堅(jiān)持公正高效司法，平等保護(hù)各方主體利益，以高質(zhì)量辦案保障統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)；要優(yōu)化商事協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以高質(zhì)量服務(wù)支撐企業(yè)獲得感增強(qiáng)；要加快數(shù)字法院建設(shè)，積極研發(fā)契合地區(qū)實(shí)際情況的應(yīng)用場(chǎng)景，以高質(zhì)量改革提升司法數(shù)字化實(shí)效。
楊茜表示，要架好橋梁紐帶，進(jìn)一步強(qiáng)化工商聯(lián)與公檢法司合作機(jī)制作用，拓寬多元糾紛化解渠道，完善商會(huì)調(diào)解制度機(jī)制，大力推廣和用好護(hù)企工作平臺(tái)，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法利益。要加強(qiáng)引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治民企建設(shè)，深化中小企業(yè)合規(guī)管理體系創(chuàng)建工作，持續(xù)開展好“企業(yè)家學(xué)法”工作。要持續(xù)賦能商會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化商會(huì)法律服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)商會(huì)調(diào)解工作向基層商會(huì)發(fā)展，推進(jìn)基層商會(huì)法律服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，讓企業(yè)更有獲得感。
龔朝暉表示，要進(jìn)一步提高政治站位，不斷增強(qiáng)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，營(yíng)造親商安商的法治環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化司法職能，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步倡導(dǎo)多元調(diào)解，降低企業(yè)訴訟成本、避免企業(yè)“訴累”，營(yíng)造便企惠企的服務(wù)環(huán)境。
謝聞波表示，崇明法院將緊緊圍繞崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)發(fā)展大局，充分發(fā)揮司法職能作用，與區(qū)相關(guān)部門加強(qiáng)合作，凝聚共識(shí)、匯聚合力，在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上再出新舉措、再創(chuàng)新作為，共同澆灌營(yíng)商環(huán)境這棵梧桐樹，讓更多金鳳凰在世界級(jí)生態(tài)島共迎朝陽(yáng)。
