周保云委員：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)補(bǔ)貼不妨“跟著老人走”
上海進(jìn)入一年一度的“兩會(huì)時(shí)間”，來自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表委員們踏上履職新征程。我們將持續(xù)關(guān)注代表委員們?cè)诖髸?huì)期間貢獻(xiàn)的“金點(diǎn)子”、發(fā)出的“好聲音”。
讓我們來聽聽上海市政協(xié)委員、金山區(qū)總商會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、上海頤和苑老年服務(wù)中心理事長(zhǎng)周保云對(duì)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)扶持政策”的見解吧。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是一種重要的養(yǎng)老方式。作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，相關(guān)的扶持政策不僅關(guān)系到機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，更是對(duì)提高養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施的服務(wù)效率及服務(wù)群體的安全感、滿意度及幸福指數(shù)有促進(jìn)作用。
“但就目前的扶持政策中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定存在一些可優(yōu)化及改進(jìn)之處。”周保云解釋道，如對(duì)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人照護(hù)等級(jí)補(bǔ)貼”及“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住認(rèn)知障礙老年人補(bǔ)貼 ”，均由各區(qū)自行制定補(bǔ)貼額度，且均有相關(guān)條件要求，如“本區(qū)戶籍 ”“戶籍顯示地為該區(qū) ”，才能享受相關(guān)補(bǔ)貼。那就意味著老年人一旦離開戶籍地選擇至其他區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，本人和機(jī)構(gòu)都享受不到該補(bǔ)貼政策。
而伴隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，全市土地資源趨于緊張，土地成本不斷上升，尤其在人口密集的中心城區(qū)，問題更為突出，市中心養(yǎng)老床位很難再發(fā)展。隨著老齡化程度加深，更是一床難求。周保云認(rèn)為，郊區(qū)慢節(jié)奏的生活、地廣人稀的地理特征，其實(shí)更適合老年人前往郊區(qū)養(yǎng)老，但目前許多郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住率并不高，養(yǎng)老床位空置情況較為嚴(yán)重。
因此，他建議，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)補(bǔ)貼予以統(tǒng)籌管理，或?qū)ⅰ鞍磻艏?”補(bǔ)貼的限制予以調(diào)整，補(bǔ)貼跟著老人走，這樣，一方面可以降低老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的成本，也能增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收入，對(duì)老人更公平，也更有利于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，將每年遞增的養(yǎng)老床位建設(shè)指標(biāo)往郊區(qū)調(diào)整，對(duì)相關(guān)扶持政策作相應(yīng)傾斜，吸引更多養(yǎng)老資本往郊區(qū)發(fā)展。
“老年人從城市往郊區(qū)導(dǎo)入，不但讓城市更年輕化，同時(shí)促進(jìn)郊區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展?！敝鼙Ｔ茝?qiáng)調(diào)。
